• Øke innovasjonskapasiteten i sektoren for høyere utdanning ved å fremme institusjonelle endringer i høyere utdanningsinstitusjoner. Slik skal et større antall høyere utdanningsinstitusjoner integreres i innovative verdikjeder og økosystemer

• Øke EITs regionale innvirkning for å adressere regionale forskjeller i innovasjonskapasitet innad i EU

Hovedforbedringer i EIT for perioden 2021-2027 sikter på å:

• ytterligere forenkle prosedyrer for å effektivisere styringen av KICer

• støtte bedre integrering av høyere utdanningsinstitusjoner (HEIs) i innovasjonsverdikjeder og økosystemer

• sette fokus på flere globale utfordringer ved å opprette to nye KICer

• forsterke åpenhet og gjennomsiktighet i KICene og deres synergier med de foreslåtte europeiske partnerskapene under Horisont Europa

• øke EITs påvirkning på regionalt og lokalt nivå, særskilt i land med lav innovasjonsgrad

• øke synligheten av EITs virke i- og utenfor medlemsland

• øke synergier og komplementaritet med andre instrumenter i Horisont Europa, EU og medlemsland

EIT ønsker å opprette to nye KICer i den neste programperioden (2021-2027). Basert på et forslag fra EITs styringskommité ble fire områder fremmet som mulige fagområder for nye KICer:

• Kulturelle og kreative industrier

• Vann, marin og maritim

• Sikkerhet og robusthet

• Inkludering, integrering og migrasjon

Det er foretatt en analyse for å identifisere de mest aktuelle av disse temaene. Fagfeltet kulturelle og kreative industrier (CCI) ble en klar favoritt og foreslås å startes opp som den første av to nye KICer i 2022. Den neste KiCen foreslås startet opp i 2025. I den gjennomførte analysen ble temaene sikkerhet og robusthet og vann, marin og maritim vurdert som to like viktige fagfelt og vil begge være aktuelle for KICen med oppstart i 2025.

Merknader

Rettslige konsekvenser
Forslaget har ikke lovgivningsmessige konsekvenser.

Økonomiske og administrative konsekvenser
I forslaget til Horisont Europa fremmer Kommisjonen at finansieringsrammen for EIT for perioden 2021-2027 fastsettes til 3 mrd. EUR (løpende priser). Dette er fortsatt ikke ferdig forhandlet.

Vurdering
Kunnskapsdepartementet sendte 28. januar 2019 innspill til Kommisjonen til endringer i EIT-forordningen. Innspillet tok utgangspunkt i og viser til Norges innspill til Horisont Europa og Erasmus og et av punktene var:

• Fremme hav som et område for en fremtidig KIC.

Ettersom Horisont Europa fortsatt er i utvikling og vi deltar aktivt i strategisk planlegging, anser KD det ikke lenger fornuftig å fremme hav som én av to neste KICer av flere grunner. Vi erfarer at Kommisjonen avventer enkelte partnerskap under Horisont Europa inntil EIT bestemmer hvilke temaer som er aktuelle for nye KICer. Dersom dette også kan bety at vi risikerer at hav flyttes (delvis eller helt) over fra søyle 2 der det er mulighet for full finansiering, til en KIC under EIT i søyle 3, kan det antakelig være mindre fordelaktig for norske aktører. Interessen fra norske miljøer så langt for EIT har vært lav, antakelig grunnet et finansieringstak på 25 % til en KIC.

Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 13

Status
Det finske formannskapet hadde som mål å komme til delvis generell enighet (Partial General Agreement, PGA) om EIT og den strategiske innovasjonsagendaen til EIT. Medlemslandene har imidlertid vært kritiske til Kommisjonens tilnærming og ønsket en grundigere gjennomgang. Når det gjelder selve EIT har medlemslandene reagert på manglende åpenhet både i selve EIT og i forvaltningen av EITs hovedinstrument, Knowledge and innovation Centres (KICs). En konsekvens av dette kan bli at svært mange av medlemslandenes innvendinger kommer til uttrykk i endringsforslag i den strategiske innovasjonsagendaen til EIT.