Generelt om godkjenning av plantevernmidler
Aktive stoffer som er tillatt brukt i plantevernmidler, blir oppført på en liste i forordning (EU) nr. 540/2011. A-listen inneholder stoffer som er vurdert etter EUs gamle direktiv (EØF) nr. 91/414, B-listen stoffer som er vurdert etter det nye regelverket, dvs. forordning (EF) nr. 1107/2009, eller etter en overgangsløsning, C-listen basis-substanser, D-listen lavrisiko-stoffer og E-listen substitusjonskandidater. Listene endres løpende ettersom nye vurderinger blir gjort og stoffene får endrede vilkår, mister godkjenningen eller nye stoffer blir godkjent.

For at et preprat som inneholder et aktivt stoff som er på listen, skal kunne brukes i Norge, må det først søkes om godkjenning i Norge. Det er Mattilsynet som godkjenner plantevernmidler i Norge etter en omfattende vurdering, der det blant annet blir tatt hensyn til spesielle norske forhold.

Rettslige konsekvenser
Denne forordningen vil kreve en mindre endring i forskrift 6. mai 2015 nr. 455 om plantevernmidler ved at rettsakten tilføyes i opplistingen av rettsakter.

Økonomiske og administrative konsekvenser
Det er grundig påpekt og dokumentert fra både veiledningstjeneste og forvaltningsstøtte (NIBIO) at bortfall av indoksakarb, hvorved viktige plantevernmidler vil miste sin godkjenning, vil kunne ha vesentlige konsekvenser for en del planteprodusenter, dvs. primært for produsenter som dyrker oljevekster, epler og enkelte grønnsaksslag. Det er til dels få eller ingen alternativer på markedet for de aktuelle bruksområdene. Det vil dessuten være en betydelig risiko for utvikling av resistens ved å bruke de få plantevernmidlene som er tilgjengelige. Hvilke økonomiske konsekvenser dette eventuelt vil kunne få, både på kort og lang sikt, er meget vanskelig å anslå på nåværende tidspunkt.

Forøvrig vil gjennomføring av forordningen ikke å ha økonomiske og/eller administrative konsekvenser av betydning for Mattilsynet.

Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering
Norge ved Mattilsynet har deltatt i kommisjonsarbeidsgruppen for rettsakten i Standing Committee on Plants, Animals, Food and Feed - Section: "Phytopharmaceuticals - Legislation".

Både NIBIO og Norsk landbruksrådgivning har i løpet av godkjenningsprosessen gitt grundige og tydelige innspill til Mattilsynet om de betydelige vanskene man vil få med skadedyrbekjempelse i en rekke kulturer dersom indoksakarb skulle komme til å miste sin godkjenning.

Ut i fra vurderinger som er gjort i forbindelse med søknaden om regodkjenning, hvor det er avdekket såvidt mange og alvorlige betenkeligheter med indoksakarb, har Mattilsynet støttet Kommisjonens forslag om ikke å fornye godkjenningen av dette aktive stoffet.

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Innholder informasjon unntatt offentlighet, jf. offl. § 13

Andre opplysninger
Indoksakarb inngår som aktivt stoff i to plantevernmidler for skadedyrbekjempelse som er godkjent i Norge; Avaunt 150 EC for bruk i oljevekster og Steward for bruk i produksjon av oljevekster, epler, pærer, grønnsaker, krydderurter og tomat.

Status
Rettsakten er vedtatt i EU. Den ble publisert i Official Journal 29. november 2021.

Rettsakten er under vurdering i EØS/EFTA-statene.