Kommisjonsforordning (EU) nr. 207/2011 av 2. marss 2011 som endrer europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkjenning av samt begrensninger for kjemikalier (REACH) når det gjelder vedlegg XVII (pentabromderivat av difenyleter og PFOS)
Ansvarlig departement: Miljøverndepartementet
Sakstype: Forordning
Behandlende organ: Forvaltningen: norske rettsregler under utarbeidelse
Saksområde: Miljø (varer): farlige stoffer (EØS-avtalens vedlegg 2.15)
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 28.10.2011)
Sammendrag av innhold
Vedlegg XVII til forordning (EF) nr. 1907/2006 REACH inneholder blant annet bestemmelser om restriksjoner av PFOS og pentabromdifenlyeter. Forordning (EF) nr. 1907/2006 REACH er hjemlet i artikkel 95 i EF-traktaten.
Forordning (EF) nr. 850/2004 om persistente organiske forbindelser (POPs) har bestemmelser om produksjon, omsetning, bruk, utslipp og avfallsbehandling som omfattes av krav i den globale Stockholm-konvensjonen om persistente organiske forbindelser og ECE POPs-protokollen under konvensjonen om langtransporterte grensekryssende luftforurensning. Forordningen har også bestemmelser om bl.a. overvåkning, informasjonsutveksling og teknisk bistand. Forordning (EF) nr. 850/2004 er hjemlet i EF-traktatens artikkel 175 (1).
På det fjerde møtet i partskonferanses under konvensjonen i mai 2009 (COP4) ble det besluttet å inkludere ni nye stoffer i vedleggene til konvensjonen, blant andre PFOS og pentabromdifenlyeter. Beslutningene vedtatt på COP4 nødvendiggjør endringer/oppdateringer i vedleggene I og III til forordning (EF) nr. 850/2004. COP4 besluttet å inkludere åtte stoffer i vedlegg A (forbud) til konvensjonen. Det niende stoffet - PFOS - er fortsatt i utstrakt bruk over hele verden og COP4 besluttet å inkludere PFOS i vedlegg B (restriksjoner) med en del unntak.
Bestemmelsene om PFOS og pentabromdifenyleter overføres til POPs-forordningen gjennom Kommisjonsforordning (EU) nr. 757/2010. Gjennom Kommisjonsforordning (EU) nr. 207/2011 oppheves derfor restriksjonene av disse to stoffene i vedlegg XVII til REACH-forordningen.
Merknader
Forordning (EF) nr. 850/2004 om POPs - med senere endringer - er gjennomført i kapittel 4 i forskrift 1. juni 2004 nr. 922 om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften). Regelverket om registrering, vurdering, godkjenning og restriksjoner av kjemikalier - REACH - ble innlemmet i EØS-avtalen 14. mars 2008 og godkjent av Stortinget 29. mai 2008. Norsk gjennomføringsforskrift ble fastsatt med virkning fra 30. mai 2008. En gjennomføring av forordning (EU) nr. 207/2011 vil skje ved tilsvarende overflytting av bestemmelser i aktuelle forskrifter.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten er behandlet i spesialutvalget for handelsforenkling, og den er funnet EØS-relevant og akseptabel.
Status
Kommisjonsforordning (EU) nr. 207/2011 ble vedtatt 2. mars 2011. Rettsakten ble innlemmet i EØS-avtalen 21. oktober 2011 ved EØS-komitebeslutning nr. 116/2011.
