Red. anm.: Anvendes i EØS-avtalen ved forenklet prosedyre uten vedtak i EØS-komiteen.

BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 15.1.2024)

Sammendrag av innhold

Rettsakten, forordning (EU) 2023/2744, gjennomfører flere endringer og presiseringer til de eksisterende helsesertifikatene i rettsakten som angår helsesertifikater for animalske produkter og dyr (næringsmidler - forordning (EU) 2020/2235).

Kommisjonen har sett behovet for å oppdatere flere av sertifikatene hovedrettsakten grunnet i endringer i kontrollregelverket gjennom forordning (EU) 2022/2292 om utfyllende bestemmelser om krav til import av næringsmidler og levende dyr til konsum.

Videre endres sertifikatene i vedlegg III, kap. 34 og 35, om melk og meieriprodukter, i forhold til hvilken type behandling disse produktene skal gjennomgå.

Boks 1.27 i alle sertifikatene i vedlegg III til rettsakten endres for å ta høyde for å gi en bedre beskrivelse av produktene i omfattet av sertifikatene. Videre er det gjort ytterligere presiseringer i fotnoten til boks I.27 for sertifikatene i vedlegg III, kap. 1, 2, 3 for å spisse hva som omfattes.

På grunn av endringer til forordning (EU) 999/2001 angående krav knyttet til BSE er det nødvendig å justere sertifikatene i vedlegg III, kap. 1, 2, 24, 25, 26, 27, 41, 42, 43, 44, 50.

Sertifikatet i vedlegg III, kap. 13 om fjærkre er endret for å ta høyde for endringer i art. 124 i forordning (EU) 2020/692 (tillatelse til å kjøre dyrene gjennom risikosoner på vei til slaktehus).

Videre er sertifikatene i vedlegg III, kap. 25 og 26, om kjøttprodukter til konsum justert for å ta høyde for endrer til art. 150 i forordning (EU) 2020/692 (klargjøring i angivelsen av hvor kjøttet kommer fra).

Vedlegg III, kap. 28 og 31 om fisk og bløtdyr, er justert for å ta høyde på endringer til art. 1(6), 166 og 167 i forordning (EU) 2020/692.

Sertifikatene for sammensatte produkter i vedlegg III, kap. 50 og 52 er justert for å ta høyde for endringer i forordning (EU) 2020/692 om behandling av meieriprodukter i disse sammensatte produktene, samt at opprinnelsen til bestanddelene i de sammensatte produktene skal klargjøres i større grad.

Noen av tollposisjonene i sertifikatene i vedlegg III, kap. 34, 35 og 36 (melk og meieriprodukter) fjernes da disse omfatter produkter av animalsk opprinnelse. Dette gjelder posisjonene 19.01 og 22.02.

Sertifikatet for honning i vedlegg III, kap. 45 er endret for å ta høyde for at også produkter omfattet av tollposisjon 12.12 (pollen) er omfattet av sertifikatet.

Det gjøres også noen redaksjonelle endringer (oppdatering av regelverkshenvisning) på alle sertifikatene i vedlegg III til rettsakten for å ta høyde for at direktiv 96/23/EF er opphevet og erstattet av forordning (EU) 2022/2292. Det er også gjort redaksjonelle endringer til selve grunnrettsakten, forordning (EU) 2020/2235, der art. 1, 2, 14, 16, 33 og den private attesten i vedlegg V endres for å ta høyde for endringer i regelverket som det er henvist til. Det samme gjelder for henvisningen til beslutning 2011/163/EU som er tatt inn i forordning (EU) 2021/405.

Det er også tatt med en overgangsperiode der man kan bruke de gamle utgavene av sertifikatene/erklæringen frem til 15. september 2024, så lenge de er utstedt senest 15. juni 2024.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten krever endring i forskrift 6. april 2022 nr. 625 om helsesertifikater – næringsmidler og dyr – forordning (EU) 2020/2235 (mathelsesertifikatforskriften).

Rettsakten er gjennomført etter forenklet prosedyre.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten antas ikke å medføre nye økonomiske og administrative konsekvenser for Mattilsynet eller næringen.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakter etter forenklet prosedyre behandles ikke særskilt av Spesialutvalget for Matområdet (SUMO). SUMO mottar til orientering en liste over rettsakter som følger forenklet prosedyre.

Vurdering

Rettsakten gjennomfører endringer til helsesertifikatene og den private erklæringen som ligger i forordning (EU) 2020/2235, vedlegg I, III og V, samt flere av artiklene i grunnrettsakten (forordning (EU) 2020/2235). Disse endringene er nødvendige for å vise til oppdatert regelverkskrav knyttet til hygieneregler som er gjort i flere forordninger som legger grunnlaget for krav knyttet til de forskjellige dyre og produkter som er ment for konsum.

Det er også gitt en overgangsordning for bruk av de game sertifikatene/erklæringen frem til 15. september 2024 så lenge de er utstedt senest 15. juni 2024.

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Status

Rettsakten er vedtatt av EU-Kommisjonen i EU 20. november 2023, og kunngjort i EUR-Lex 15. desember 2023. Rettsakten trådte i kraft i EU den 4. januar 2024.