Behandling av avfall som inneholder persistente organiske miljøgifter fra visse produksjonsprosesser

Ansvarlig departement: Miljøverndepartementet

Sakstype: Forordning

Behandlende organ: Forvaltningen: norske rettsregler under utarbeidelse

Saksområde: Miljø (varer): farlige stoffer (EØS-avtalens vedlegg 2.15)

BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 24.9.2009)

Sammendrag av innhold
Forodning (EF) nr. 850/2004 om persistente organiske forbindelser (POPs) har bestemmelser om produksjon, omsetning, bruk, utslipp og avfallsbehandling av stoffer som omfattes av krav i den globale Stockholm-konvensjonen om persistente organiske forbindelser og ECE POPs-protokollen under konvensjonen om langtransporterte grensekryssende luftforurensning. Forordningen har også bestemmelser om bl.a. overvåkning, infomasjonsutveksling og teknisk bistand. Forordning (EF) nr. 850/2004 er hjemlet i EF-traktatens artikkel 175 (1).

På det åttende møtet i partskonferansen under Baselkonvensjonen* ble det vedtatt oppdaterte generelle tekniske retningslinjer for miljømessig forsvarlig håndtering av avfall som inneholder - eller er forurenset med persistente organiske forbindelser (beslutning VIII/16). I teksten som omhandler destruksjon og irreversible omdannelse ble det lagt til en tekst om termisk og metallurgisk produksjon av avfall. Gjennom bestemmelsene i forordning (EF) nr. 304/2009 nedfelles disse oppdaterte retningslinjene i forordning (EF) nr. 850/2004. De nye/oppdaterte retningslinjene utgjør en viktig kilde til vitenskapelige og tekniske fremskritt når det gjelder behandling av avfall som inneholder persistente organiske forbindelser.

*Baselkonvensjonen=konvensjon om grenseoverskridende transport av farlig avfall. Den ble vedtatt i 1989 og trådte i kraft 1992. Norge ratifiserte den i 1990.

Merknader
Forordning 850/2004 om POPs - med senere endringer - er gjennomført i kapittel 4 i forskrift 1. juni 2004 nr. 922 om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften). Hovedregelverket ble i sin tid sendt på høring. En gjennomføring av forordning (EF) nr. 304/2009 vil skje ved endringer i produktforskriften. Forordning (EF) nr. 304/2009 er en oppdatering og forbedring av regelverket på området og videre en gjennomføring av oppdatering/forbedring i Baselkonvensjonen. Norge er selvstendig part i de aktuelle internasjonale avtalene. Norske myndigheter deltar aktivet i dette arbeidet og er i kontakt med berørte parter.

Sakkyndige instansers merknader
Forordning (EF) nr. 304/2009 er behandlet i spesialutvalget for handelsforenkling og anses som relevant og akseptabel.

Status
Kommisjonsforordning (EF) nr. 304/2009 ble vedtatt 14. april 2009.