Tilgang til landenes geodata og tjenester (Inspire - datadeling)
Kommisjonsforordning (EU) nr. 268/2010 av 29. mars 2010 om gjennomføring av europaparlaments- og rådsdirektiv 2007/2/EF vedrørende tilgang til medlemsstatenes geodata og -tjenester for fellesskapsinstitusjoner og -organer på harmoniserte vilkår
Commission Regulation (EU) No 268/2010 of 29 March 2010 implementing Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council as regards the access to spatial data sets and services of the Member States by Community institutions and bodies under harmonised conditions
Norsk forskrift kunngjort 10.8.2012
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 2.10.2012)
Sammendrag av innhold
Rettsakten er en av fem gjennomføringsrettsakter til europaparlaments- og rådsdirektiv 2007/2/EF av 14. mars 2007 om etablering av en infrastruktur for geografisk informasjon i Det europeiske fellesskap (INSPIRE).
Rettsakten fastsetter enkelte felles vilkår som skal gjelde datadeling med fellesskapsinstitusjoner og -organer og kontraktører som handler på deres vegne. Rettsakten presiserer at eventuelle bruksvilkår alltid må oppgis som et metadataelement knyttet til det enkelte datasett eller den enkelte tjeneste. Rettsakten har ingen regler om prising av data eller tjenester.
Merknader
Rettsakten er hjemlet i INSPIRE-direktivet (rammedirektivet) artikkel 17 nr. 8. Rettsakten er en del av gjennomføringen av INSPIRE-direktivet. For overordnede merknader og vurderinger, se EØS-notatet om INSPIRE-direktivet.
Rettsakten er gjennomført ved innkorporering i forskrift 8. august 2012 nr. 797 om infrastruktur for geografisk informasjon (geodataforskriften). Rettsakten er ikke antatt å ha administrative eller økonomiske konsekvenser ut over dette.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten har vært behandlet i spesialutvalget for miljø, og er funnet relevant og akseptabel for Norge.
Kommisjonen utarbeidet regelverket med bistand av en ekspertgruppe. En ekspert fra Kartverket har deltatt i gruppen. Kommisjonen la fram et prinsippdokument på høring for nasjonale fagetater 12. desember 2008. Kartverket videreformidlet høringen til norske fagetater og kommuner gjennom samarbeidet "Norge digitalt", og koordinerte de norske uttalelsene inn mot Kommisjonen. Det framkom bl.a. merknader om et for vidt virkeområde, men dette er tatt ut i den endelige forordningen.
Vurdering
Rettsakten inneholder få bestemmelser ut over det som fremgår av INSPIRE-direktivet.
Departementet ser det som en fordel om avtaleforholdet med EU-institusjonene kan ordnes gjennom rammeavtaler basert på prinsippene i Norge digitalt. Forordningen mangler direkte støtte for dette, men det antas at slike rammeavtaler likevel lar seg realisere.
Rettsakten er en videreføring av eksisterende regelverk allerede ansett som EØS-relevant (INSPIRE-direktivet), og den er funnet EØS-relevant og akseptabel.
Andre opplysninger
For bibliografiske opplysninger om rettsakten, se http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32010R0268:EN:NOT
For andre opplysninger, se EØS-notatet om INSPIRE-direktivet
Status
Rettsakten trådte i kraft i EU 19. april 2010. Landene har deretter en frist på 18 måneder til å oppfylle kravene i rettsakten. EØS/EFTA-landene har tre år lengre frister, jf. EØS-avtalen vedlegg XX Miljø, punkt 1jd.
Rettsakten ble behandlet i spesialutvalget for miljø 16. juni 2010.
EØS-komiteen vedtok å ta rettsakten inn i EØS-avtalen ved beslutning nr. 137/2012 av 13. juli 2012. Beslutningen trådte i kraft 14. juli 2012.
Sammendrag av innhold
Rettsakten er en av fem gjennomføringsrettsakter til europaparlaments- og rådsdirektiv 2007/2/EF av 14. mars 2007 om etablering av en infrastruktur for geografisk informasjon i Det europeiske fellesskap (INSPIRE).
Rettsakten fastsetter enkelte felles vilkår som skal gjelde datadeling med fellesskapsinstitusjoner og -organer og kontraktører som handler på deres vegne. Rettsakten presiserer at eventuelle bruksvilkår alltid må oppgis som et metadataelement knyttet til det enkelte datasett eller den enkelte tjeneste. Rettsakten har ingen regler om prising av data eller tjenester.
Merknader
Rettsakten er hjemlet i INSPIRE-direktivet (rammedirektivet) artikkel 17 nr. 8. Rettsakten er en del av gjennomføringen av INSPIRE-direktivet. For overordnede merknader og vurderinger, se EØS-notatet om INSPIRE-direktivet.
Rettsakten er gjennomført ved innkorporering i forskrift 8. august 2012 nr. 797 om infrastruktur for geografisk informasjon (geodataforskriften). Rettsakten er ikke antatt å ha administrative eller økonomiske konsekvenser ut over dette.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten har vært behandlet i spesialutvalget for miljø, og er funnet relevant og akseptabel for Norge.
Kommisjonen utarbeidet regelverket med bistand av en ekspertgruppe. En ekspert fra Kartverket har deltatt i gruppen. Kommisjonen la fram et prinsippdokument på høring for nasjonale fagetater 12. desember 2008. Kartverket videreformidlet høringen til norske fagetater og kommuner gjennom samarbeidet "Norge digitalt", og koordinerte de norske uttalelsene inn mot Kommisjonen. Det framkom bl.a. merknader om et for vidt virkeområde, men dette er tatt ut i den endelige forordningen.
Vurdering
Rettsakten inneholder få bestemmelser ut over det som fremgår av INSPIRE-direktivet.
Departementet ser det som en fordel om avtaleforholdet med EU-institusjonene kan ordnes gjennom rammeavtaler basert på prinsippene i Norge digitalt. Forordningen mangler direkte støtte for dette, men det antas at slike rammeavtaler likevel lar seg realisere.
Rettsakten er en videreføring av eksisterende regelverk allerede ansett som EØS-relevant (INSPIRE-direktivet), og den er funnet EØS-relevant og akseptabel.
Andre opplysninger
For bibliografiske opplysninger om rettsakten, se http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32010R0268:EN:NOT
For andre opplysninger, se EØS-notatet om INSPIRE-direktivet
Status
Rettsakten trådte i kraft i EU 19. april 2010. Landene har deretter en frist på 18 måneder til å oppfylle kravene i rettsakten. EØS/EFTA-landene har tre år lengre frister, jf. EØS-avtalen vedlegg XX Miljø, punkt 1jd.
Rettsakten ble behandlet i spesialutvalget for miljø 16. juni 2010.
EØS-komiteen vedtok å ta rettsakten inn i EØS-avtalen ved beslutning nr. 137/2012 av 13. juli 2012. Beslutningen trådte i kraft 14. juli 2012.