Rettslige konsekvenser
Forordning (EF) nr. 850/2004 (POPs-forordningen) ble innlemmet i EØS-avtalen i 2007 ved EØS-komitebeslutning nr. 107/2007. Forordning (EF) nr. 850/2004 er gjennomført i produktforskriften, og gjennomføring av nye rettsakter skjer ved endringer i produktforskriften. Fristen for gjennomføring av HBCD-forbudet var november 2014. EU utsatte gjennomføringen av forbudet mot HBCD i POPs-forordningen en periode for å vurdere juridiske aspekter i forhold til REACH-forordningen, siden HBCD er oppført på vedlegg XIV (stoffer underlagt krav om godkjenning) i REACH. For å følge opp våre internasjonale forpliktelser, og siden det var Norge som fremmet forslaget om regulering av HBCD i 2008, fastsatte Norge i februar 2015 en nasjonal regulering av HBCD i produktforskriften. Den skal gjelde inntil EU gjennomfører kravene til HBCD i Stockholmkonvensjonen i POPs-forordningen. Utkast til norsk forskrift var på alminnelig høring juni – september 2014.POPs-endringer gjennomføres ved endringer i produktforskriften.

Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføring av forordning (EU) 2016/293 er ikke vurdert til å ha særlige økonomiske og/eller administrative konsekvenser. Som forslagsstiller har Norge alt innført restriksjoner av HBCD for å følge opp Stockholmkonvensjonen i påvente av de kommende endringene i POPs-forordningen. Det norske byggemarkedet har sluttet å benytte produkter med HBCD. HBCD produseres ikke i Norge, og videre har norskprodusert EPS (ekspandert polystyren) i flere år vært uten HBCD. Arbeid utført i ekspertkomiteen under Stockholmkonvensjonen og i norsk regi har vist at det finnes både kjemiske og ikke-kjemiske erstatninger til all bruk av HBCD.

Samtidig med gjennomføringen av forordning (EU) 2016/293 i kapittel 4 i produktforskriften vil den nasjonale reguleringen av HBCD i produktforskriftens kapittel 2-7 bli opphevet. De viktigste endringene mellom vår nasjonale regulering og EUs regulering vil være innføring av en konsentrasjonsgrense på 0,01 vektprosent for innhold av HBCD som stoff, stoffblanding og i produkt for utilsiktede sporforurensninger. Videre vil det bli unntak fra forbudet for bruk av ekstrudert- og ekspandert polystyren i bygninger under visse betingelser frem til 26. november 2019.

Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren. Informasjon og høringsdokumenter om kommende/nye rettsakter legges ut på hjemmesidene til Miljødirektoratet.

Vurdering
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel.

Status
Forordningen ble vedtatt 1. mars 2016. Norge deltar aktivt i arbeidet med utvikling og oppfølging av POPs-regelverket og Stockholmkonvensjonen.