På det fjerde møtet i partskonferanses under Stockholm-konvensjonen i mai 2009 (COP4) ble det besluttet å inkludere de ni nye stoffene i vedleggene til konvensjonen. Kommisjonsforordning (EU) nr. 757/2010 omfatter beslutningene vedtatt på COP4 og som nødvendiggjør endringer/oppdateringer i vedleggene I og III til forordning (EF) nr. 850/2004. COP4 besluttet å inkludere åtte stoffer i vedlegg A (forbud) til konvensjonen. Det niende stoffet - PFOS - er fortsatt i utstrakt bruk over hele verden og COP4 besluttet å inkludere PFOS i vedlegg B (restriksjoner) med en del unntak. Den eksisterende restriksjonen av PFOS (i REACH-regelverket*) inneholder kun få unntak sammenliknet med de som er inkludert i COP4 beslutningen. PFOS ble også ført opp på Vedlegg I til den reviderte protokollen som ble vedtatt i desember 2009. PFOS inkluderes i vedlegg I til forordning (EF) nr. 850/2004 sammen med de øvrige åtte stoffene. De unntak som angis for PFOS da stoffet ble inkludert i vedlegg XVII (i REACH-regelverket) føres over i vedlegg I til forordning (EF) nr. 850/2004 med ganske få endringer.

*Merknad: Ved Kommisjonsforordning (EU) nr. 207/2011 av 2. mars 2011 om endring av forordning (EF) nr. 1907/2006 REACH og vedlegg XVII oppheves formelt restriksjonene vedrørende PFOS og pentabromdifenyleter i REACH-forordningen (siden de gjennom forordning (EU) nr. 757/2010 ble inkludert i POPs-forordningen).

Merknader

Hjemmel i EU-traktaten: Hovedrettsakten - forordning (EF) nr. 850/2004 - er hjemlet i traktatens artikkel 175 (1).

Rettslige konsekvenser: Forordning (EF) nr. 850/2004 ble innlemmet i EØS-avtalen i 2007 ved EØS-komitebeslutning nr. 107/2007. Forordning (EF) nr. 850/2004 om POPs er gjennomført i kapittel 4 i forskrift 1. juni 2004 nr. 922 om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften). En gjennomføring av forordning (EU) nr. 757/2010 vil skje ved endringer i produktforskriften.

Administrative/økonomiske konsekvenser: I forbindelse med gjennomføring av hovedforordningen - forordning (EF) nr. 850/2005 - ble det foretatt konsekvensvurdering og høring av gjennomføringsforskriften. En gjennomføring av forordning (EU) nr. 757/2010 anses å ikke ha særskilte administrative og/eller økonomiske konsekvenser utover arbeidet med gjennomføring av forskriftsendring.

Gruppe 2: Rettsakten er vurdert til å omfattes av gruppe 2, dvs. rettsakter som krever forskriftsendringer som ikke griper vesentlig inn i norsk handlefrihet.

Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten har vært til behandling i spesialutvalget for handelsforenkling.

Vurdering
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel.

Hovedrettsakten - forordning (EF) nr. 850/2004 - er innlemmet i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett. Forordning (EU) nr. 757/2010 er en oppdatering og forbedring av regelverket på området og videre en gjennomføring av oppdatering/forbedringer i Stockholm-konvensjonen. Norge er en selvstendig part i de aktuelle internasjonale avtalene. Norge deltar aktivt i arbeidet med POPs og er i kontakt med berørte parter.

Behov for tilpasningstekst har vært vurdert. Det var primært formuleringer knyttet til konsentrasjonsgrenser for bromerte flammehemmere hvor tekst i forordningen og konvensjonen ble formulert litt forskjellig, men etter en grundig teknisk/juridisk gjennomgang og vurdering ble det konkludert med at det ikke var aktuelt å anmode om tilpasningstekst.

Status
Rettsakten ble vedtatt 24. august 2010 og innlemmet i EØS-avtalen 7. desember 2012 ved EØS-komitebeslutning nr. 212/2012.