Gebyrer og avgifter til Det europeiske kjemikaliebyrå: endringsbestemmelser
Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2015/864 av 4. juni 2015 om endring i forordning (EF) nr. 340/2008 om gebyrer og avgifter til det europeiske kjemikaliebyrået (ECHA) i henhold til forordning (EF) nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkjenning av samt begrensninger for kjemikalier (REACH)
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/864 of 4 June 2015 amending Regulation (EC) No 340/2008 on the fees and charges payable to the European Chemicals Agency pursuant to Regulation (EC) No 1907/2006 of the European Parliament and of the Council on the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH)
EØS-notat offentliggjort 27.11.2015
Nærmere omtale
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 18.11.2015)
Sammendrag av innhold
Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2015/864 endres/justeres gebyrene som betales til ECHA i henhold til den gjeldende gjennomsnittelige årlige inflasjonsrate, som offentliggjort av Eurostat, med 1,5 % for 2013. Justeringer av avgifter og gebyrer fastsettes på et slikt nivå at inntektene fra disse, samme byråets andre inntektskilder i hht art. 96 (1) i forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) er tilstrekkelig til å dekke omkostningene for de tjenester som byrået skal yte.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Hovedrettsakten – forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) – er hjemlet i artikkel 114 i traktat om Den Europeiske unions virkemåte (TFEU) (som har erstattet artikkel 95 i traktat om opprettelse av Det europeiske fellesskap). Forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) ble innlemmet i EØS-avtalen, og gjennomført i norsk rett ved forskrift om registrering, vurdering, godkjenning og begrensning av kjemikalier (REACH-forskriften) i 2008. Forordning (EF) nr. 340/2008 om gebyrer og avgifter ble innlemmet i EØS-avtalen ved EØS-komitebeslutning nr. 133/2009 og gjennomført ved endring i REACH-forskriften av 20. oktober 2010. Gjennomføring av ny forordning vil skje ved endring i REACH-forskriften.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å medføre vesentlige administrative og/eller økonomiske konsekvenser utover arbeid med gjennomføringsforskrift.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren. Dokumenter knyttet til endringer i det aktuelle regelverket legges ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet sammen med annen informasjon og nyheter om REACH-regelverket.
Vurdering
Rettsakten ble vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel.
Status
Forordning (EU) 2015/864 ble vedtatt 4. juni 2015. Norge deltar aktivt i de aktuelle gruppene knyttet til arbeid med gjennomføring, oppfølging og videreutvikling av REACH-regelverket. REACH er ett av de viktigste systemregelverkene på kjemikalieområdet. Deltakelse omfatter komiteene i det europeiske kjemikaliebyrået ECHA og møter for ansvarlige myndigheter (Competent Authority). Norge bidrar med faglige innspill og utarbeidelse av dossiers (dokumentasjon) for utvalget stoffer i forhold til stoffer underlagt godkjenningsprosedyren og restriksjonsbestemmelsene i REACH-regelverket. Myndighetene er i kontakt med berørte parter, herunder aktuell norsk industri.
Sammendrag av innhold
Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2015/864 endres/justeres gebyrene som betales til ECHA i henhold til den gjeldende gjennomsnittelige årlige inflasjonsrate, som offentliggjort av Eurostat, med 1,5 % for 2013. Justeringer av avgifter og gebyrer fastsettes på et slikt nivå at inntektene fra disse, samme byråets andre inntektskilder i hht art. 96 (1) i forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) er tilstrekkelig til å dekke omkostningene for de tjenester som byrået skal yte.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Hovedrettsakten – forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) – er hjemlet i artikkel 114 i traktat om Den Europeiske unions virkemåte (TFEU) (som har erstattet artikkel 95 i traktat om opprettelse av Det europeiske fellesskap). Forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) ble innlemmet i EØS-avtalen, og gjennomført i norsk rett ved forskrift om registrering, vurdering, godkjenning og begrensning av kjemikalier (REACH-forskriften) i 2008. Forordning (EF) nr. 340/2008 om gebyrer og avgifter ble innlemmet i EØS-avtalen ved EØS-komitebeslutning nr. 133/2009 og gjennomført ved endring i REACH-forskriften av 20. oktober 2010. Gjennomføring av ny forordning vil skje ved endring i REACH-forskriften.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å medføre vesentlige administrative og/eller økonomiske konsekvenser utover arbeid med gjennomføringsforskrift.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren. Dokumenter knyttet til endringer i det aktuelle regelverket legges ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet sammen med annen informasjon og nyheter om REACH-regelverket.
Vurdering
Rettsakten ble vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel.
Status
Forordning (EU) 2015/864 ble vedtatt 4. juni 2015. Norge deltar aktivt i de aktuelle gruppene knyttet til arbeid med gjennomføring, oppfølging og videreutvikling av REACH-regelverket. REACH er ett av de viktigste systemregelverkene på kjemikalieområdet. Deltakelse omfatter komiteene i det europeiske kjemikaliebyrået ECHA og møter for ansvarlige myndigheter (Competent Authority). Norge bidrar med faglige innspill og utarbeidelse av dossiers (dokumentasjon) for utvalget stoffer i forhold til stoffer underlagt godkjenningsprosedyren og restriksjonsbestemmelsene i REACH-regelverket. Myndighetene er i kontakt med berørte parter, herunder aktuell norsk industri.