BAKGRUNN (fra rådsdirektivet, norsk utgave)

Traktatens mål er å opprette et felles marked som i det vesentlige tilsvarer et hjemmemarked, og en grunnleggende forutsetning for å oppnå dette er at det frie varebytte og den frie bevegelighet for personer virkeliggjøres.

All grensekontroll av lovpliktig ansvarsforsikring for motorvogn har som mål å ivareta interessene til de personer som blir skadet i ulykker forårsaket av slike kjøretøyer. Den er et resultat av ulikheter mellom de nasjonale bestemmelsene på dette området.

Disse ulikheter er egnet til å hindre fri ferdsel for motorvogner og personer innen Fellesskapet og har derfor direkte innvirkning på det felles markeds opprettelse og funksjon.

I Kommisjonens rekommandasjon av 21. juni 1968 om tollkontroll av reisende som krysser grenser innen Fellesskapet, oppfordres medlemsstatene til å kontrollere reisende og deres kjøretøyer bare i unntakstilfeller og til å fjerne de fysiske hindringer ved tollstasjonene.

Det er ønskelig at befolkningen i medlemsstatene i større grad blir klar over at det felles marked eksisterer, og at det for dette formål blir truffet tiltak for ytterligere å liberalisere reglene for person- og motorvogntrafikk i samferdselen mellom medlemsstatene. Behovet for slike tiltak er gjentatte ganger blitt understreket av medlemmer av Europaparlamentet.