BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 30.5.2016)

Sammendrag av innhold
Forordningen gjelder krav om rapportering og åpenhet om ulike typer verdipapirfinansieringstransaksjoner, herunder utlån av verdipapirer og gjenkjøpsavtaler. Det overordnede formålet er å øke transparensen i de deler av finanssektoren som har en virkning på systemrisikoen, eller som kun skyldes regelarbitrasje, og å utvide regulering og overvåking slik at alle systemviktige finansielle institusjoner, instrumenter og markeder omfattes. Forslaget tar med det sikte på å møte den risiko som er avdekket ved verdipapirfinansieringstransaksjoner utenfor det ordinære banksystemet.

For både finansielle og ikke-finansielle motparter i verdipapirfinansieringstransaksjoner foreslås det pliktig rapportering til transaksjonsregistre. Detaljer om transaksjonen skal rapporteres senest dagen etter at transaksjonen er gjennomført. Forslaget inneholder krav til transaksjonsregister. ESMA tillegges myndighet til å godkjenne og til å tilbakekalle tillatelser til å operere transaksjonsregister, samt å gi sanksjoner. Forslaget inneholder videre krav til periodisk rapportering til investorer fra forvaltningsselskap for UCITS og AIFer og krav til informasjon i prospekt om inngåelse av verdipapirfinansieringstransaksjoner. Dessuten inneholder forslaget krav til motparter som er involvert i "rehypotecation".