Kommisjonsforordning (EU) nr. 115/2011 av 2. februar 2011 som endrer forordning (EF) nr. 748/2009 om en liste over luftfartøysoperatører som 1. januar 2006 utførte eller siden har utført en av luftfartsaktivitetene i vedlegg I til europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/87/EF, med angivelse administrerende medlemsstat for hver luftfartøysoperatør
Ansvarlig departement: Miljøverndepartementet
Sakstype: Forordning
Behandlende organ: Innlemmes ikke i EØS-avtalen (ikke relevant, utdatert o.a.)
Saksområde: Miljø: luft (EØS-avtalens vedlegg 20.3)
BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 4.7.2011)
Sammendrag av innhold
Rettsakten lister opp hvilke land som har ansvaret for å administrere de enkelte luftfartsselskap i forbindelse med inkluderingen av luftfart i Direktiv 2003/87/EF (kvotedirektivet). For å redusere de administrative kostnadene, skal luftfartsselskapene bare måtte forholde seg til én medlemsstat med hensyn til praktiske forhold, for eksempel ved tildeling og innlevering av klimakvoter. Hvorvidt en operatør er kvotepliktig avhenger av hvilke luftfartsaktiviteter selskapet gjennomfører, jf. Annex I til Direktiv 2003/87/EF. Listen baserer seg for øvrig på luftfartsaktiviteter selskapene utførte i perioden 1.1.2006 til 31.12.2010, og kan også av denne grunn være mangelfull. Selskaper som står på listen kan med andre ord falle utenfor kvoteplikten, og selskaper som ikke står på listen kan være kvotepliktige. Listen skal oppdateres årlig innen 1. februar.
Merknader
Rettsakten er vedtatt med hjemmel i kvotedirektivet.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for miljø, der Landbruks- og matdepartementet, Fiskeri- og kystdepartementet, Samferdselsdepartementet, Nærings- og handelsdepartementet, Finansdepartementet, Utenriksdepartementet, Arbeidsdepartementet, Kommunal- og regionaldepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Barne- og likestillingsdepartementet og Miljøverndepartementet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.
Vurdering
Rettsakten berører ikke norske interesser da den kun fordeler ansvaret for å administrere de kvotepliktige luftfartøysoperatørene mellom EUs medlemsstater. Det vil bli vedtatt en ny liste som fordeler ansvaret for å administrere de kvotepliktige luftfartøysoperatørene mellom alle statene i EØS, da vil også Norge få administrasjonsansvar. De norske kvotepliktige operatørene som i henhold til listen i forordning (EU) nr. 115/2011 er oppført under og administrert av EUs medlemsstater vil på sikt på overført til Norge som ansvarlig stat.
Status
Forordningen ble vedtatt av Kommisjonen 2. februar 2011.
