IMI-forordningen: informasjonssystemet for administrativt samarbeid i det indre marked

Ansvarlig departement: Nærings- og handelsdepartementet

Sakstype: Forordning

Behandlende organ: Europaparlamentet og Rådet: behandler nye forslag

Saksområde: Informasjonssamfunnet (samarbeid): telematikk for utveksling av data (EØS-avtalens protokoll 31.17), Informasjonssamfunnet: IT, telekom og audiovisuelle tjenester (EØS-avtalens vedlegg 11)

BAKGRUNN (fra departementets EØS-notat, sist oppdatert 23.11.2011)

Sammendrag av innhold
EØS-reglene pålegger i flere og flere tilfeller myndighetene i EØS-statene å samarbeide med hverandre. Slikt administrativt samarbeid kan for eksempel gjelde utveksling av informasjon i forbindelse med forvaltning av godkjenningsordninger eller bistand i forbindelse med tilsyn med aktører som opererer i flere EØS-stater.

Europakommisjonen har utviklet et elektronisk informasjonssystem for det indre marked (IMI) for å styrke samarbeidet mellom myndigheter i EØS-statene. IMI benyttes bl.a. til samarbeid om godkjenning av yrkeskvalifikasjoner og til tilsyn med tjenesteytere. Det er et mål at IMI kan tas i bruk for nye områder. Nærings- og handelsdepartementet er nasjonal IMI-koordinator i Norge og koordinator for bruken knyttet til tjenestedirektivet. Kunnskapsdepartementet er koordinator for bruken av IMI knyttet til yrkeskvalifikasjonsdirektivet. I 2010 ble om lag 2000 forespørsler om informasjon sendt gjennom IMI. Det er per i dag mer enn 6000 myndigheter som er knyttet til IMI. Potensialet for økt bruk av IMI er betydelig.

Blant annet med sikte på å legge til rette for at IMI kan tas i bruk på nye områder fremmet Europakommisjonen 29. august 2011 forslag til en forordning om IMI. Det overordnede siktemålet er å fremme det indre marked ved å etablere gode betingelser for administrativt samarbeid. Mer konkret er formålet med forslaget å:

1. etablere et robust rettsgrunnlag for IMI,
2. etablere et regleverk for personvern i IMI,
3. legge til rette for utvidet bruk av IMI innenfor nye saksfelt, og
4. klargjøre rollene til aktørene i IMI.

Status
Nærings- og handelsdepartementet sendte forslaget på høring 13. oktober 2011 med frist 30. november 2011.

Forslaget er til 1. gangsbehandling i Europaparlamentet.