Forordningen ble tatt inn i EØS-avtalen gjennom EØS-komiteens vedtak 13. juli 2012. Stortinget ga sitt samtykke til tilsutningen 12. desember 2012 gjennom vedtaket av Prop. 4 S (2012-2013). Deltakelsen ble gjort gjeldende fra 1. januar 2012, noe som sikret Norge midlertidig deltakelse i programmets styrende organer i perioden mellom EØS-komiteens vedtak og Stortingets samtykkevedtak.

Sakkyndige instansers merknader
Norsk deltakelse i den innledende driftsfasen av GMES ble utredet av Norsk Romsenter i forbindelse med regjeringens beslutning 15. desember 2011 om å innlede forhandlinger med EU om dette. Deltakelse i programmet har vært drøftet med berørte departementer gjennom det interdepartementale koordineringsutvalget for romvirksomhet. Jordobservasjonsdata fra GMES vil bli av stor betydning for norsk forvaltning og forskning, særlig i nordområdene. Norsk deltakelse i programmet vurderes som ønskelig, særlig for å sikre godt tjenestetilbud i norske områder.

Vurdering
Innlemmelse av forodningen i EØS-avtalen er en forutsetning for norsk deltakelse i den innledende driftsfasen av GMES. Følgende forhold ansees som særlig viktig å ivareta gjennom deltakelsen:

- At Norge sikres plass i GMES' styrende organer for bedre å kunne ivareta norske interesser i programmets videre utvikling.
- At norske virksomheter sikres tilsvarende rett som tilbydere fra EU-landene til å delta i anbudskonkurransene i den innledende driftsfasen.
- At lokalisering av GMES bakkeinfrastruktur på Svalbard, Troll og fastlands-Norge sikres, innenfor rammen av norsk lovgivning og Norges internasjonale forpliktelser.
- At Norge sikres rett, men ikke plikt, til å delta i GMES' driftsfase etter GIO-fasen.
- At Norges finansielle bidrag i den innledende driftsfasen beregnes med utgangspunkt i BNP, og sees i forhold til løsninger på spørsmål om deltakelse i styrende organer, eierskap til materielle og immaterielle verdier, samt byrdefordeling og risiko knyttet til budsjett- og erstatningsansvar.

Konklusjon
Forordningen er akseptabel og EØS-relevant.

Status
Den innledende driftsfasen av GMES er under implementering i EU. NHD fikk 15. desember 2011 mandat fra regjeringen til å forhandle frem en avtale med EU om norsk deltakelse i programmet. NHD og MD drøftet betingelsene for norsk deltakelse med Europakommisjonen og EEAS i møte 27. april 2012. Forordningen ble tatt inn i EØS-avtalen gjennom EØS-komiteens vedtak 13. juli 2012. Stortinget ga sitt samtykke til tilsutningen 12. desember 2012 gjennom vedtaket av Prop. 4 S (2012-2013). Deltakelsen ble gjort gjeldende fra 1. januar 2012. Island sluttet seg til GMES med virkning fra 1. januar 2013. Liechtenstein har bekreftet at de ikke ønsker å delta i programmet.