Europalov er et privat prosjekt, utviklet og vedlikeholdt av Tore Grønningsæter, som bor og arbeider i Brussel.
Formålet er å gjøre informasjon om EØS- og Schengen-relevante rettsakter i prosess lettere tilgjengelig. Europalov samler opplysninger om trinnene i behandlingen fra over 20 forskjellige nettsider, både i og utenfor Norge.
Europalov følger EØS- og Schengen-rettsaktene fra forslagsstadiet i EU gjennom saksgangen i EU-institusjonene, EØS-organene (EØS-saker) og Norge (Schengen-saker), til de er gjennomført og trådt i kraft i norsk rett.
Ved hjelp av forskjellige lister og søkemuligheter kan du på en enkel måte se hvor aktuelle saker befinner seg. Saker av særlig aktualitet vil dukke opp på forsiden i form av nyhetsnotiser. Nettstedet gir også oversikt over nye EØS- og Schengen-relevante politikkdokumenter (grønnbøker, meldinger m.m.) fra Europakommisjonen.
De offentlige delene av departementenes EØS-notater, som løpende publiseres på Utenriksdepartementets europaportal, utgjør en viktig informasjonskilde for nettstedet. På europalov.no vil du imidlertid se sakene før EØS-notatene skrives, og sakene følges også opp i etterkant av EØS-beslutningene.
Europalov gir også adgang til de uoffisielle foreløpige norske oversettelsene av EØS-komiteens beslutninger straks vedtakene foreligger, dvs. før de offentliggjøres i EØS-tillegget.
Nettstedet følger også EØS- og Schengen-sakene gjennom Stortingets (eller parlamentene i Island og Liechtenstein) når dette er påkrevd, og viser når beslutningene trer i kraft. Du kan også se når EU-rettsakter skal være gjenomført i norsk rett.
Hvor i norske lover og forskrifter EU-rettsaktene til slutt ender opp (gjennomføres) og når de trår i kraft i Norge, finner du også på nettstedet.
For å gi et mest mulig komplett bilde av beslutningsprosessen fra EU- til Norge oppdateres Europalov daglig gjennom overvåking følgende kilder:
Europakommisjonen
• Daglig pressebrief fra Kommisjonen (Midday Express)
• Forslag fra Kommisjonen som behandles i Rådet og/eller Europaparlamentet (Kommisjonens PreLex og EU-oplysningen til det danske Folketinget)
• Dokumenter sendt til Kommisjonens gjennomføringskomiteer (Kommisjonens komitologiregister)
Europaparlamentet
• Europaparlamentets pressetjeneste
• Komiteinnstillinger (publiserte rapporter) som skal behandles i plenum
• Plenumsmøtenes vedtak (resolusjoner)
Rådet
• Rådsmøtenes pressemeldinger
EØS-organene
• EFTA/EØS-kommentarer til EU-rettsakter og -politikkdokumenter
• EØS-komiteens møter (vedtak)
• Foreløpige norske oversettelser av EØS-komiteens vedtak (stilles til disposisjon av UD; kun tilgjengelig på europalov.no)
• EØS-tillegget (publiserte norske oversettelser av EØS-komiteens vedtak)
• Notifiseringer og ikrafttredelse av EØS-komitevedtak hvor parlamentssamtykke har vært nødvendig
EFTAs overvåkingsorgan og EFTA- og EU-domstolene
• Vedtak i EFTAs overvåkingsorgan om konkurranse- og statsstøttesaker
• Saker åpnet av EFTAs overvåkingsorgan om manglende er mangelfull gjennomføring av EU-rettsregler i Norge
• EFTA-domstolens gjennomførings- og fortolkningsdommer
• EU-domstolens fortolkningsdommer på EØS- om Schengen-området
Departementet og regjeringen
• Nye og oppdaterte EØS-notater (Europaportalens EØS-notatbase)
• Nye stortings- og odentingsproposisjoner (Offisielt fra statsråd)
• Stortingets behandling av stortings- og odentingsproposisjoner (stortinget.no)
• Igangsatte høringer (departementenes og Mattilsynets høringssider)
• Nye lover og forskrifter (Norsk Lovtidend)
Pr. 1. oktober 2011 var det lagt inn over 2725 rettssaker på nettstedet. Det gjelder alle EØS- og Schengen-relevante saker som for tiden er til behandling i EU-institusjonene (ca. 250), i EØS-organene (ca. 750) eller i Norge (ca. 350), samt ferdigbehandlede saker (ca. 1350). I tillegg inneholder nettestedet over 700 faktaark om relevante politikkdokumenter (meldinger, grønnbøker, hvitbøker og rapporter) og 190 faktaark om EU-komiteer med norsk deltakelse.
Det må tas noen forbehold. Mens EU-institusjonene hvert år vedtar flere tusen rettsakter, innlemmes bare omlag 20 prosent av disse EØS-avtalen. Hvorvidt en EU-rettsakt er EØS- eller Schengen-relevant eller ikke, er som oftest lett å vurdere etter mange års erfaring med avtalen på de to områdene. Men av og til kan relevansen bli gjenstand for diskusjon, såvel mellom Norge, Island og Liechtenstein (i EØS-sammenheng), som mellom Norge eller disse landene og EU-siden. Resultatet kan også bli et kompromiss, hvor bare deler av EU-rettsakten får anvendelse hos oss.
Alle rettsakter på nettstedet må anses som antatt EØS- eller Schengen-relevante inntil de eventuelt er besluttet innlemmet i EØS-avtalen eller Schengen-samarbeidet. Det samme gjelder plasseringen i EØS-avtalens vedlegg og protokoller: her er intet avgjort før en EØS-beslutning foreligger. Et forbehold må også tas når det gjelder tilordning av sakene til et eller flere departementer i Norge.
Nettstedet europalov.no er et prosjekt i utvikling. Send derfor gjerne dine synspunkter, kommentarer, ideer og spørsmål til:
